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四川崇州被列进齐国丛林采伐办理变革试面县

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今年全国森林采伐管理改革试点工作全面启动后,共有14个省市列入第一批试点范围,余姚市就是其中之一。 森林采伐管理是我国林业管理制度的重要组成部分。20世纪80年代以来,我国采取了一系列的措施强化林木采伐管理,形成了一套较为严格的森林采伐管理体系,对保护森林资源起到了重要作用。但是,现行的森林采伐管理与落实林农处置权的要求和森林经营的矛盾日益突出,特别是采伐申请程序复杂、渠道不畅,指标分配不合理、不及时,影响了正常的森林经营,亟待改革完善。 改革试点将坚持“放宽采伐政策、简化审批程序、方便林农办理、提高经营管理水平”的原则。现阶段改革的重点:首先是取消人工商品林的采伐年龄限制,缩短防护林的采伐年龄,取消消耗结构控制,简化限额指标结构控制,采伐指标实行5年总量控制。对于非林业用地上的林木不列入采伐限额管理。其次是简化林木采伐的申请、审批程序,简化作业设计的编写,实行“就近申请、及时审批、限时办理”。第三是逐步建立健全活立木流转的中介服务机构,使森林经营者随时能够将自己的林木兑换成现钱,使森林真正变成随时都可以提现的“绿色银行”,充分调动森林经营者发展林业的积极性,全面提升森林经营管理水平。通过试点改革,将构建一套公正透明、经营科学有序、管理与经营相协调、与现代林业制度适应的森林采伐管理新机制,最终实现森林采伐由指标控制向森林可持续经营管理转变,为全面改革提供理论框架和实践基础。 目前,余姚市《森林采伐管理改革试点方案》已报省林业厅,待批复后正式实施。

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